一個偉大的城市源自於偉大的傳奇，這些傳奇的故事中都有一些人物，被人不斷傳說。期待百年之後，這塊土地不只曾經築起世界最高的大樓，還期待這塊土地有強大的包容性，讓帶著夢想的人，無論他起步的處境與條件，都可以在這土地上開始他的夢想，實踐他的夢想⋯⋯。

     八○年代駕著一輛輪椅的唐峰正，一個人自嘉義的農村，隻身來到台北就業。為了有一個可以落腳的地方，在台北找了不計其數的租屋地點，並不是房東拒絕他，而是環境對他非常不友善，為他設下了重重的障礙；根據唐峰正的回憶，他好像找了二十多個地點，才勉強找到一處可以居住的地方。

     二十一世紀之初，在台灣以文化創意產業的崛起，改變著產業結構的此時，小唐積極的與政府、企業、學界合作，以有組織有計畫的方式，匯聚這三股力量，改善生活環境的不便利之處。小唐在二○○四年把握了這股強大的社會脈動，籌募成立了「自由空間教育基金會」，以推廣通用設計為重點工作，為台灣的創意能量，開啟了一扇溫馨的門。

通用設計觀念的先進性

    通用設計觀念的先進之處在於，不僅是改進或者改造了傳統對弱勢族群生活環境的無障礙設計，更是以高齡人口、幼齡兒童、受傷身體不便、孕婦、照料嬰兒的父母，甚至是考慮一般人士在特殊的情況下（例如搬運重物），都能更舒適、方便使用的考量出發，所創造出的設計理念與方法。

    以廁所盥洗台的設計為例，在公共場所中適合各種身材高度的盥洗台，一般還是少見。在公共廁所中抱起孩子在盥洗台洗手卻是常看到的景象。即便孩童已學會洗手步驟，在一般餐廳、公共場所要找到一個可以讓孩童方便、舒適、安全洗手的盥洗環境確實不易。原因是一般公共空間尚未導入通用設計概念的設計流程，一般都是以一個成年人的身高、體型及力量為使用對象思考出發，但是這樣的設計產物，卻會為許多人帶來不安全與不便利的結果。更嚴重的是，無形中扼殺了許多人對社會參與的能力，事後又要浪費更多的社會資源進行改善。

通用設計就是能讓人會心一笑的設計

     導入通用設計觀念，可以將潛藏在國家社會中本來遭到誤解、被視為社會負擔的不同特質的群眾所擁有的生命力，在更多的社會活動中源源不絕的釋放出來。

    截至今年二月底，全國高齡人口已超過二百四十一萬人，占總人口數的一○‧七四％。也就是平均每十個人就有一個高齡人口（內政部統計資料），推估到二○二六年每三‧三人就要扶養一位老人，再加上意外受傷短暫行動不便者及幼兒、孕婦等人口，需要的都是與目前主流設計理念不同的生活用品。換句話說，因為忽視通用設計而無法好好生活的族群，人口正在上升。為年輕力壯使用者設計建構的硬體世界，在未來高齡化社會來臨時，仍然能提供正常運作的條件嗎？

    從另一個角度來說，隨著人口結構的改變，企業更應關注這個變動所將帶來的新需求。在企業普遍討論創新經濟價值時，產業界怎能忽視這個可以把握、可以預期的巨大商機？

    通用設計的概念是：如果一開始就設計出能提供給各種人通用的環境、產品，日後就不用花費再做改善。國際知名通用設計學者中川聰先生（Nakagawa Satoshi），將通用設計描述為︰「可以讓使用者發出會心一笑的設計。」這個會心的一笑，可以解釋為使用者體會到設計者將心比心的貼心。另一方面通用設計在學術上又被定義為：「為所有使用者提供舒適、便利的產品與環境為最終目標的社會意識與態度」。（引自中川聰《通用設計的教科書》）。

    一九九○年代美國北卡大學梅斯教授（Ronald L. Mace）在研究團隊領導人、建築師及本身為身障者等多重角色與個人特質時，提出了通用設計的理論。同時，在美國議會中提出的障礙人士保障法令《ADA》（American with Disabilities Act）立法成功，也促使當時美國社會更為重視通用設計的觀念；在這樣的社會氛圍下，通用設計逐漸扮演起解決問題的專業理念與工具。

通用設計已在台灣扎根

     台灣在通用設計的理論發展方面，有雲林科技大學李傳房教授、東海大學陳明石教授、台灣科技大學黃子坤教授、台南科技大學丁知強教授等學者投入教學。而建築、室內等空間相關科系，也開設了環境無障礙相關課程。另外，在建築法的建築技術規則中，備有無障礙專章的立法制定。所以台灣是很早就有通用設計意識的環境，只是都市、建築、產品等各領域並未以這個觀念統合，共同發展一個適用於不同使用者的設計方法與流程。

    自由空間教育基金會成立於二○○四年，同年台灣創意中心設立通用設計環境實驗室，並自日本聘請中川聰訪台，而促成了通用設計在台灣扎根的契機。唐峰正與中川聰會晤後，即以通用設計十年三階段計畫做為基金會核心工作，立即進行籌備第一屆以「食」為主題的通用設計競賽。翌年在中川聰大力協助下，台灣通用設計競賽得獎作品參加日本通用設計展，基金會並受邀參加在東京召開的國際通用設計論壇，回國後尋訪國內企業進行得獎作品授權商品化，並陸續又舉辦了三屆通用設計競賽。唐峰正並赴全國五十五所設有設計科系的大專院校，講解推廣通用設計觀念，促使競賽參賽人數逐年屢創新高（第一屆六百四十三件、第二屆七百六十八件、第三屆九百五十件），吸引了大量設計專業人士參賽，也使得國內多所大專院校設計科系將通用設計訂為必修課程。

    第四屆通用設計獎在二○○九年五月七日開跑，歷經小唐與基金會的持續努力，通用設計的意識已普及至廣大的設計專業人士，並受到政府部門與學術機構的關注。其中內政部建築研究所何明錦所長在第一屆至第四屆的通用競賽中，積極提供支持，並將「通用居住」列為研究所重要研究課題，之後台北市都市發展局、經濟部工業局等政府機關也陸續投入推動通用設計。而這波通用熱潮更帶動了民間企業的參與，包括富邦人壽、富邦建設、台灣高鐵、台灣大哥大⋯⋯等眾多企業也以通用設計推廣志工自居，共同投入這個高瞻遠矚的社會工作。

    通用設計的發展在台灣，最初是僅在校園中研究的學術理論，經由台灣創意中心的引入，中川聰的啟蒙，自由空間教育基金會的耕耘，將產業、政府、學術等三股力量進行整合，通用設計這顆種子已慢慢在這塊土地上成長。

通用設計的未來

    自由空間教育基金會以通用設計四大循環扎根計畫，一步一腳印的推進。這四個扎根計畫包括：一、持續舉辦通用設計競賽，並與企業合作，進行得獎作品的商品化，建立企業、設計者、基金會的回饋與循環機制，將商品化獲利再投入通用設計推廣工作中。二、舉辦通用設計工作營，專案、企業與學術共同合作，針對最急迫重要的課題進行通用設計產品研發。三、建立通用設計標章制度，認證通用產品，提高通用商品被消費者選用的識別度。四、籌募通用留學獎學金與研究獎學金，讓有心共同推動通用設計的學人，可以赴笈至國外頂尖通用研究學術中心學習，回國建立通用設計學術基礎。

    小唐與通用設計的故事還在進行中，誠如他以最簡單的說法告訴我們什麼是通用設計：「一開始就做對了，就不用再花錢改善，這是十年、百年大計。」希望百年後我們的子孫除了記得這塊土地上曾經建造過最高的高樓，也會說這裡是世界上最方便、最安全、最舒適的地方。

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本文作者陸建華為建築師，現任沛綠地設計創意總監，自由空間教育基金會顧問

[延伸閱讀] 通用設計的七項原則
1 任何人都能公平使用：設計對任何使用者都可以公平、容易使用。
2 容許以各式各樣的方法使用：這種設計涵蓋了廣泛的個人喜好及能力，並具有高度的彈性與自由。
3 簡易及直覺使用：不論使用者的經驗、知識、語言能力或集中力如何，這種設計的使用都很容易了解。
4 明顯的資訊：不論周圍狀況或使用者感官能力如何，這種設計能有效的對使用者傳達必要的資訊。
5 容許錯誤：設計將危險及因意外或不經意的動作所導致的不利後果降至最低。
6 省力：這種設計可以有效、舒適及不費力的使用。
7 適當的尺寸及空間供使用：不論使用者體型、姿勢或移動性如何，設計提供了適當的大小及空間供操作及使用。 

資料來源︰通用設計中心（The Center for Universal Design）
如果您想了解更多通用設計，請參考以下網站：
台灣：自由空間教育基金會｜http://www.freeuniverse.org.tw/　　
美國：NCUS｜http://www.design.ncsu.edu/cud/　　　　　　　
日本：IAUD｜http://www.iaud.net/
第四屆通用設計競賽網站｜http://www.ud.org.tw/2009/